党的向导是中国特色社会主义的最实质特征和最大制度优势，，，，是推进国家治理系统和治理能力现代化的基础包管。。新制订的《纪检监察机关处理揭发控诉事情规则》（以下简称《规则》）坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，，，将坚持和增强党的统一直导作为基础遵照，，，，贯串纪检监察机关处理揭发控诉事情的全历程，，，，关于坚持和完善党和国家监视系统，，，，增强监视严肃性、协同性、有用性，，，，推动周全从严治党向纵深生长具有主要意义。。

党中央制订《规则》是坚持和增强党对纪检监察事情统一直导的生动体现。。党是最高政治向导实力。。党的十八大以来纪检监察事情取得的效果，，，，归其基础在于以习近平同志为焦点的党中央顽强有力向导，，，，在于习近平新时代中国特色社会主义头脑的科学指引。。纪检监察事情是政治性极强的事情，，，，必需在党的集中统一直导下开展。。2018年12月，，，，中共中央办公厅印发了《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》
；；；；；2019年7月，，，，经党中央批准，，，，中央纪委国家监委印发了《监察机关监视执法事情划定》，，，，这是党中央给纪检监察机关定制度、立规则，，，，体现了党中央对纪检监察事情的高度重视，，，，体现了对纪检监察机关行使权力慎之又慎、自我约束严之又严的一直要求，，，，也体现了纪检监察规则制度建设的向导权在党中央。。处理揭发控诉是纪检监察机关的基本职能，，，，是监视执纪执法的基础事情，，，，同样需要在党的统一直导下开展。。此次党中央制订《规则》，，，，顺应新时代生长要求，，，，整合《中国共产党纪律检查机关控诉申诉事情条例》等相关规则，，，，总结处理揭发控诉事情中形成的实践和制度立异效果，，，，以中央党内规则形式牢靠下来，，，，上升为制度，，，，为纪检监察机关处理揭发控诉提供基本遵照，，，，有利于坚持和增强党对纪检监察事情的统一直导，，，，有利于施展党和国家监视专责机关作用，，，，强化对公权力的制约和监视。。

《规则》将坚持和增强党的统一直导贯串处理揭发控诉全历程。。在指导头脑上，，，，《规则》第二条强调以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。。在基本职责上，，，，《规则》第三条强调包管党的理论和蹊径目的政策以及重大决议安排贯彻落实。。在吸收受理上，，，，《规则》第十一条明确揭发控诉事情凭证治理权限实验分级受理，，，，各级纪委监委受理反映同级党委治理的党员、干部以及监察工具问题的揭发控诉，，，，下层纪委受理反映同级党委治理的党员、同级党委下属党组织问题的揭发控诉，，，，以体现党管干部原则、增强党对处理揭发控诉事情向导。。在办理处理上，，，，《规则》第三十九条划定，，，，认定诬告陷害，，，，应当经设区的市级以上党委或者纪检监察机关批准，，，，以强化党委对处理揭发控诉事情主要环节的审批把关。。在综合运用上，，，，《规则》第三十一条明确划定，，，，纪检监察机关应当按期研判所辖地区、部分、单位揭发控诉情形，，，，对反映的典范性、普遍性、苗头性问题提出有针对性的事情建议，，，，形成综合剖析报告，，，，须要时向同级党委报告
；；；；；第三十二条划定，，，，纪检监察机关应当凭证巡视巡察事情机构要求，，，，实时提供涉及被巡视巡察地区、部分、单位的揭发控诉情形，，，，以增强政治敏感性，，，，施展揭发控诉社情民意“晴雨表”、政治生态“风向标”作用，，，，为党中央决议以及各级党委做好事情提供参考。。

坚持和增强党的统一直导是贯彻执行《规则》的基础包管。。制度的生命力在于执行，，，，执行的要害在于坚持和增强党的统一直导。。实践证实，，，，推进各方面制度建设、推动各项事业生长、增强和刷新各方面事情，，，，都必需坚持党的向导，，，，更好施展党总揽全局、协调各方的向导焦点作用。。凭证《中国共产党党内规则执行责任制划定（试行）》，，，，党委（党组）对外地区、本单位、本系统党内规则执行事情负主体责任，，，，向导、组织、推进外地区、本单位、本系统党内规则执行事情。。党委（党组）要凭证中央办公厅印发《规则》的通知要求，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，，，增强党对纪检监察事情的统一直导，，，，流通揭发控诉渠道，，，，营造党员、群众监视的优异情形，，，，规范揭发控诉秩序，，，，严肃查处诬告陷害行为，，，，为贯彻执行《规则》提供顽强包管。。纪检监察机关要在党委（党组）向导下，，，，严酷执行《规则》，，，，依规依纪依法处理揭发控诉，，，，充分验展处理揭发控诉事情在周全从严治党中的基础性作用。。(作者：中央纪委国家监委规则室副主任)